СМИ > Цензура и СМИ: Российская пресса обязана многим Российские власти стремятся поставить региональную прессу под контроль с помощью дотаций В наше время российская пресса нередко превозносит губернаторов. Все больше российских газет на всей территории страны, от Пскова, до Владивостока, попадают под контроль местных властей. От внимания Владимира Путина, страстного поборника сильной государственной власти, не могло ускользнуть то, что целые регионы вышли из под контроля Москвы, чего никогда не было в советские времена. Один из его первых указов предусматривал выделение федеральных субсидий 2 500 региональным изданиям, включая 19 газет Приморского края; более чем 6 млн. долларов субсидий планируется выделить в этом году. Люди из окружения Путина утверждают, что это делается с целью способствовать свободе прессы, но критики говорят, что на самом деле, Путин пытается отнять у региональных властей лояльность средств массовой информации. Любовь Возян, один из главных редакторов ежедневной владивостокской газеты "Выбор", не мучается моральными проблемами. "Мы будем поддерживать Путина", - говорит она. "Нам нужны деньги". "Выбор" - типичное региональное издание, с новостями о жизни небольшого города, оплаченной политический рекламой и телепрограммой. Но такие провинциальные издания приобретают все большее значение, потому что миллионы россиян никаких других газет не читают. Влиятельные общенациональные газеты, такие, например, как "Известия", играют важную роль в Москве, что в семи часовых поясах от Владивостока, но за пределами столицы они считаются ненужной роскошью. Когда "Известия" были пропагандистским органом советского государства, их тираж превышал 6 мил. Сегодня он равен 262 тыс., и менее 2000 из него приходится на Приморье. "В большинстве семей теперь читают только одну газету, - говорит Владимир Островский, заместитель редактора газеты "Владивосток", одной из самых авторитетных газет региона. - Газета должна быть дешевой. В ней должна публиковаться программа телепередач". Московские рекламные агентства неохотно тратят деньги на бедную провинцию, стоимость газет неуклонно растет, и региональная пресса становится все более зависимой от расположения и финансовой поддержки местных политиков. Взамен, патроны ждут большей преданности. Приморье, конечно, не самое простое место для журналиста. Наздратенко пришел к власти в 1992 году и, как и многие другие региональные лидеры, поторговался с Москвой, вырвался из ее лап и превратил регион в личное феодальное поместье. По словам редакторов, у местных властей есть несколько путей для того, чтобы держать прессу под контролем. Они могут способствовать тому, чтобы местные компании публиковали свою рекламу в нужных газетах. Они могут выгонять средства массовой информации из правительственных зданий, могут заставлять других арендодателей выселять неугодные им организации. Они могут подавать на редакторов в суд и заставлять их платить штрафы. Главная типография Владивостока принадлежит федеральному правительству, но Назратенко отчаянно стремился получить на ней контроль. Местные редактора утверждают, что ему уже удалось получить над ней значительный контроль. "В соответствии с распоряжениями правительства, у нас всегда должен быть месячный запас бумаги, - говорит Островский. - Но никто не может себе этого позволить. Этим рычагом они могут воспользоваться в любой момент". В крайних случаях журналисты бунтовщики получали в свой адрес угрозы, были даже случаи избиений, но помощники Наздратенко отрицают свое участие в нападениях. Но, как показал день рождения Наздратенко, большая часть прессы в особом давлении не нуждается. Журналисты дарили ему подарки, в том числе доску для игры в дартс в портретом Чубайса, одного из главных политических врагов губернатора. Чтобы сохранить воспоминания о празднике, событие было снято телеканалом губернатора. Пленка попала в руки НТВ. "Пресса полностью продемонстрировала, во что она превратилась, - говорит Андрей Калашинский, глава приморского отделения Национального Института Прессы, независимой организации, выступающей за свободу прессы. - Журналисты пришли и поклонились губернатору в ноги". По словам Сергея Манина, сотрудника муниципального телеканала "Артем", журналисты не кривили душой. "Они совершенно искренне выразили свои чувства, - говорит он. - А человек, передавший пленку НТВ, уже уволен". Как и во многих других регионах, даже те ненавидящие Наздратенко журналисты не всегда могут быть независимы. К тому же, испытывая недостаток в средствах, они зачастую получают финансовую поддержку от политических оппонентов губернатора. Федеральные власти считают, что раболепство региональной прессы - это очень серьезная проблема. Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций уже приступило к выполнению указа о выделении субсидий, которые, по словам чиновников, пойдут на оплату типографских и прочих расходов и помогут газетам стать более прибыльными. Сумма субсидии - 1500 долларов в месяц - достаточно значительна для провинциальной газеты. "Мы хотим, чтобы газеты освещали реальные события, а не точку зрения губернаторов, - говорит Владимир Григорьев, заместитель Министра Печати. - Указ ставит целью создать настоящий рынок средств массовой информации, где газеты будут покупать и продавать. Скорее всего, он поспособствует свободе прессы". Критики утверждают, что если бы Российское правительство хотело дать прессе свободу, она бы не распределяло субсидии по своему выбору, а предоставило всем средствам массовой информации налоговое льготы. Это - попытка оказать влияние на содержание газет и сделать их более зависимыми от федеральных властей", - говорит Андрей Рихтер, директор Центра по Законодательству СМИ в Московском Университете. В редакции газеты "Выбор", издающейся в Артеме, городе с населением 114000 человек, даже и не мечтают о полной независимости. Редактора считают, что поддержка губернатора им необходима для того, чтобы не находиться под полным контролем мэра, а поддержка президента для того, чтобы уравновесить давление губернатора. Но это рецепт выживания, а не независимости. Хотя и выжить достаточно нелегко. Формально "Выбор" принадлежит местной администрации, которой он достался как наследство советских времен. Вот уже год, как городская администрация, не дает газете никаких денег, и отношения между редакцией и мэром испортились. После того, как "Выбор" сообщил о неотапливаемых жилых домах и забастовке водителей автобусов, мэрия потребовала предоставить ей подтверждение этой информации. И, что еще более тревожно, мэр объявил план о переводе газеты под свой прямой контроль. Редакция "Выбора" повернулась к Наздратенко, который уже выделял газете скромную субсидию. Взамен "Выбор" опубликовал хвалебную статью, написанную помощниками Наздратенко о его работе. "Мы публикуем много информации о добрых делах губернатора, - радостно говорит заместитель редактора Любовь Возян. - Он нам помогает". Но "Выбор" не прочь заручиться и другими помощниками, особенно в Кремле. Редактора счастливы, что их издание попало в число 19 приморских газет, которые получат поддержку от Министерства Печати. Возян говорит, что федеральные чиновники пообещали газете обеспечить первую выплату в размере 60000 рублей (около 2100 долларов) в обмен на поддержку Путина на предстоящих выборах. Денег газета до сих пор не получила, на надежд не теряет. "Естественно, мы поддерживаем Путина, - говорит она. - Мы хотим быть независимыми." Майкл Гордон |